为什么现在刺激消费不直接发钱
@曹多鱼
就有朋友还在问我,最近铺天盖地出了刺激消费政策,消费贷的审批越来越简单了,但他不理解,为什么现在刺激消费不直接发钱呢?
怎么说呢?因为大家要记住一件事:
我们刺激消费的初衷,不是真的希望老百姓去买买买,而是希望老百姓花出去的钱,能够刺激经济,带动经济增长,而最好的情况则是老百姓花出去的钱,要能被财政回收。
于是这里就有了一个税的问题:简单解释一下,我国目前第一大税种是增值税,而增值税是针对生产端的货物销售增值额的征税,从税收分类来看,增值税就是标准的间接税,而间接税的特点,就是和消费没什么关系,所以它只能从生产和流通环节征收。
而正是这种从生产和流通环节征税的税务逻辑,就会使得地方政府在做决策的时候,更倾向于投资生产,而非推动消费。
而在这个框架下,消费贷和消费补贴是顺税收逻辑,而增加收入这个问题,跟现有的税收逻辑是对立的。于是政策设计层刺激消费的时候,是有计划的。没错,你没听错,咱这的消费被计划的。
老百姓最想要的消费,是随心所欲的,突出一个我想买啥就买啥,我缺什么我买什么,但你实际去看这种消费,都不怎么被鼓励的。
举个例子,如果你要消费奢侈品,我们完全不鼓励,因为奢侈品大多不是咱这的,你的消费,不是本币,而是外汇。反过来如果你要买路边摊,我们这边也不鼓励,因为地方很难收到小贩的税。
明白了嘛?所谓的鼓励消费,从来都是有计划性的,就是我们上层希望通过制度设计让老百姓消费到需要被消费的地方。所以我们的刺激消费政策也差不多是按照这里逻辑。
你看金融部门能给到的刺激消费政策是什么呢?实际就两块,一个是消费贷,另一个就是各种下乡。但这俩政策,就很离谱。
你看消费贷这块,银行和金融机构推出的消费贷,大多会划定使用范围,优先支持家电、汽车、家装、数码等大件商品消费,很少会鼓励 “路边摊撸串、点外卖” 这类小额零散消费。
这背后的逻辑也很简单:大宗消费对应的是规模以上企业,这些企业能稳定缴纳增值税、企业所得税,消费贷带动的消费金额,能通过生产端的税收 “回流” 到财政体系中;而小额零散消费对应的小商贩,税务征管难度大,财政很难从中获益。
比如你申请一笔消费贷买了一台国产冰箱,冰箱生产企业会因为这笔订单扩大生产,生产环节产生的增值额要缴增值税,企业盈利后要缴企业所得税,这正是地方和中央财政希望看到的 “消费 - 税收” 闭环。最重要一点是,消费贷的资金来源是银行等金融机构的信贷资金,而非财政拨款。 对政府来说,不需要直接拿出真金白银,只需要出台引导政策(比如要求银行降低消费贷利率、简化审批流程),就能撬动居民的消费需求。
同时,消费贷的还款责任由居民个人承担,信贷风险主要在金融机构和消费者之间分配,财政不会直接兜底。这和直接发钱 “财政支出不可逆、钱花出去收不回” 的特点形成了鲜明对比,支持消费这种 “低成本撬动消费” 的方式,对政策制定者来说性价比更高。再说各种下乡政策,那就更离谱了。
我先问大家一个问题,就你们对于各种下乡最直接的印象是什么呢?
我猜你们肯定会说家电下乡,但我告诉你们,最大的下乡项目,实际是房地产下乡,也就是希望农村居民去城市买房,收最直接的进城税。这房地产下乡对地方的帮助,是土地出让收入 + 房地产全链条税收的双重收益,是普通消费无法比拟的:土地出让金简单,农村房地产开发(如新农村建设、乡村文旅地产)需先将集体土地转为国有土地,地方政府通过土地出让获得巨额收入,这是地方财政的重要来源。
即便乡村地产项目面向农村居民,土地增值带来的收益也主要归地方统筹。
房地产全税种贡献也很明显,从开发到交易,房地产涉及增值税、土地增值税、契税、房产税等十余个税种,其中契税、土地增值税等均为地方税,直接纳入地方财政;而普通消费仅涉及增值税(中央与地方共享,地方分成 50%)、消费税(中央税)等,地方分成比例低且分散。
咱们再顺着这个逻辑看刺激消费的政策,就能瞬间看透本质了。理论上最有效的手段,永远是直接给居民发钱,这招能瞬间盘活购买力。
但它有个致命缺陷,那就是对政策制定者而言,这是纯粹的财政支出,钱花出去就没法直接回流。
于是乎,消费贷、国补、各类金融工具轮番登场。
这些政策看似各有侧重,底层逻辑却高度一致:以最低的财政成本撬动消费,翻译成人话就是:政府不想出钱,靠居民加杠杆来拉动内需,用金融圈的行话来讲,这就是典型的 “居民部门加杠杆,政府部门降杠杆” 的思路
但现实是,居民部门早就被房贷、赡养、育儿等刚性支出耗光了加杠杆的空间,这种 “零成本的刺激”,实际效果有多少,确实挺难讲的